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영킨 주지사 마스크 행정명령 중단

 버지니아 알링턴 카운티 순회법원이 글렌 영킨 주지사의 학부모의 K-12 학생 마스크 착용 선택권을 부여한 행정명령을 중단하라고 판결했다.   페어팩스 카운티를 비롯해 알링턴, 프린스 윌리엄 카운티, 알렉산드리아, 햄튼, 리치몬드, 폴스 처치 시티 등 7개 지역 교육청이 공동으로 주지사 행정명령 취소를 위한 가처분 신청과 본안소송이 시작됐다.     루이스 디마테오 판사는  “버지니아주  교육법이 지역교육청에 공립학교 구성원의 건강과 안전에 대한 결정권을 부여하고 있는데, 이 결정권에는 마스크 정책도 포함된다”고 밝혔다.   또한 “버지니아 의회가 연방정부의 건강관련 가이드라인을 모든 공립학교가 따르도록 하는 법안을 통과시킨 만큼, 주지사의 행정명령은 의회의 법률 제정권을 넘어설 수 없다”고 덧붙였다.   디마테오 판사는 “주지사가 과연 지역 교육위원회의 결정을 뒤엎고 행정명령을 통해 새로운 결정을 내릴 수 있는지 여부를 면밀하게 살폈으나, 결국 주지사는 그런 권한이 없다는 결론에 도달했다”고 전했다.     결국 판사는 버지니아주가 교육자치권을 부여하고 있기 때문에 주지사의 행정명령이 법률을 위반했으며 연방정부의 가이드라인을 지키지 못하도록 방해하고 있다고 판단한 것이다.   디마테오 판사는 “나는 마스크 정책에 대해 누가 옳고 그른지를 판단하는 게 아니라, 주지사가 그런 행정명령을 내릴 권한이 있는지 없는지를 결정한 것”이라면서 “이러한 판결은 그  행정명령이 좋든, 나쁘든, 그저그런 것이든 상관하지 않는다”고 말했다. 하지만 주지사 측은 “지역 교육위원회의 교육자치권한이 학부모의 고유 권리를 넘어설 수 없기에, 법원이 학부모의 기본적인 교육주권을 빼앗았다”고 성토했다.     행정명령은 지난달 24일부터 발효됐으나 전체 131곳 지역교육청 학군 중 71곳이 계속해서 마스크 착용을 의무화하고 있다.   연방질병예방통제센터(CDC)는 2세 이상 어린이는 백신접종 여부와 상관없이 실내에서 마스크를 쓰도록 하고 있다. 주지사 측은 “CDC 가이드라인은 단순한 권고사항에 불과함에도 법원이 지나치게 엄격하게 해석했다”고 주장하기도 했다.   이 소송 외에도  다른 두 학부모 연합이 행정명령에 대해 별도의 소송을 제기한 상태다.   다른 두 소송 중에는 장애인 학부모 연합이 마스크 학부모 선택권은 연방 장애인 법을 위반한다며 살롯츠빌 연방지방법원에 제기한 위헌소송도 있다.   이 소송은 전미인권자유연맹(ACLU)이 대리하고 있어 전국적인 관심을 끌고 있다. 이 소송과는 반대로 라우던 카운티의 보수적인 단체는 카운티 교육위원회가 주지사 행정명령을 거부하고 있다며 라우던 카운티 순회법원에 소송을 제기했다.       김옥채 기자 kimokchae04@gmail.com행정명령 주지사 주지사 행정명령 마스크 학부모 주지사 측은

2022-02-06

영킨 주지사 지역환경협약 탈퇴 공약 후퇴하나

글렌 영킨 버지니아 주지사가 취임 직후 15개주가 연합한 ‘지역 온실가스 감축 협약(RGGI)’에서 탈퇴하는 행정명령에 서명하겠다고 공약했으나 위헌 소지 때문에 발을 빼고 있다.   영킨 주지사는 행정명령 대신 대기오염규제위원회(SAPCB)의 결정을 따르도록 하겠다고 밝혔으나, 의회의 비준을 받은 협약을 주지사 행정명령으로 폐기하면 위헌이 될 수 있다는 지적을 받아들인 조치다.     RGGI는 2012년 발효된 지역협약으로 현재 버지니아와 메릴랜드, 코네티컷, 델라웨어, 메인, 매사츄세츠, 뉴 햄프셔, 뉴욕, 로드 아일랜드, 버몬트주가 참여하고 있으며 발전소의 이산화탄소 방출량을 규제하는 것을 목표로 하고 있다. 이 협약에 의하면 2014년 발전소 이산화탄소 배출총량 9100만 쇼트 톤(SHORT TON)을 기준으로 주에 따라 할당된 배출총량에서 2015년부터 2020년까지 매년 2.5%씩 감축하는 것을 목표로 하고 있다.   발전소별로도 배출량이 할당돼 있는데, 이를 초과할 경우 목표치를 이미 달성한 발전소 등으로부터 배출권리를 구매해야 한다. 계획대로 추진된다면 2020년말 배출총량은 5628만 쇼트 톤으로 급감하게 된다. RGGI에 따르면 시행초기 3년동안 모두 13억달러 이상의 순경제편익이 발생하고 연간 1만4700개의 고용창출효과가 발생하고 있다. 버지니아와 메릴랜드는 2021년 이후 갱신하는 RGGI를 주도하며 배출총량 감소폭을 더욱 확대할 방침이었다.   하지만 영킨 주지사는 지구온난화와 기후변화 가설 등 근거없는 억측을 기반으로 이산화탄소 등 온실가스 배출을 규제해 산업에 악영향을 미친다며 지역협약 폐기를 주장해 왔다.     버지니아는 2045년까지 전력의 100%를 온실가스 배출없는 재생에너지로 충당한다는 새로운 목표를 제시한 바 있다.   협약에 의하면 발전소별로도 배출량이 할당돼 있는데, 이를 초과할 경우 목표치를 이미 달성한 발전소 등으로부터 배출권리를 구매해야 한다. 이같은 조치로 인해 도미니언 파워가 외부로부터 배출권리 구매를 위한 추가적인 비용이 발생하고 이 비용을 가입가구의 전기요금에 전가하도록 법률을 개정한 탓에, 작년 8월부터 올해 7월까지 매월 가구당 평균 2.39달러의 전기요금이 인상된다.   앞으로도 1년단위로 전기요금이 인상될 수 있다. 버지니아기업위원회(SCC)는 2045년까지 RGGI가 지속된다면 버지니아 주민의 추가적인 전기요금 부담액은 30억달러가 넘을 것이라고 예측했다.   김윤미 기자 kimyoonmi09@gmail.com지역환경협약 주지사 주지사 지역환경협약 버지니아 주지사 주지사 행정명령

2022-01-18

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